第二章:政治责任的特征
本章从三个方面论述了政治责任的特征:
第一,政治责任的政治性。论文从政治责任与法律责任道德责任相比较角度对这一问题进行论证。(1)关于政治责任与法律责任。两者之间的区别在于:法律责任必须有法律的明文规定,而政治责任却不能完全精确地由法律明文规定;政治责任的实现相对于法律责任特别是刑事责任的实现具有优先性;法律责任有专门的评价机关,政治责任不必也不应仅以专门机关来评价;政治责任与法律责任的承担方式不一样;法律责任不能追溯而政治责任却可以追溯;法律责任不能连带而政治责任可以连带。两者之间的联系在于:政治责任的追究要符合法律程序,而且两者之间存在交叉。(2)关于政治责任与道德责任。文章认为,政治责任评价的依据是制度的价值原则,不能以个人道德来评价政治责任
第二,政治责任的现实性。文章认为,政治责任主要是针对现实政治的,不能以具有道德色彩的理想主义的理想是否实现来评价政治责任。
第三,政治责任的有限性。政治责任的有限性是从三个方面来论证的:首先,政治责任与公共权力密切相关,公共权力的行使范围有限决定了政治责任范围的有限;其次,政治责任主体的责任能力有限也要求政治责任的范围有限;再次,政治责任的程度有限。政治责任的程度有限是针对政治责任的承担方式而言的,论文详细论证了政治责任不可能是无限责任制,也不能是无责任制,只能是有限责任。
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