摘 要
本文发掘并运用了日本方面的大量外交文书及部分军事档案资料，对于从九一八到七七日本以华北为中心的对华政策，进行了较为全面、系统、深入的研究。文章认为，从九一八到七七的日本对华政策，是继满蒙政策之后，经由华北政策逐步过渡到全面侵华政策的，是三十年代日本全面实施其大陆政策的集中反映。文章论述了1931-1937年间日本以华北为中心的对华政策，从酝酿、形成到实施、确立以至再调整、再确立的动态演变过程，并着重剖析了不同历史阶段较有代表性的对华政策文件；以马克思主义战争观为指导，论证了日本发动卢沟桥事变的历史必然性，指出日本帝国主义从这一事变开始的全面侵华战争，是战前长期推行的对华政策的继续。文章围绕决策机制、决策过程、决策内容等方面，考察了日本对华政策的历史特征，认为它是以军部为主导的日本统治集团协调并克服内部矛盾而达成的体现其共同意志的统一政策，也是从九一八到七七日本局部侵华的指导方针与行动依据。文章还结合中日关系的历史发展，阐述了三十年代前半期的中国对于日本制定与实施对华政策的影响与制约作用，指出了日本帝国主义不能正确认识中国而与整个中华民族为敌的历史教训。
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