加强薄弱中小学工作给学生以机会均等的教育

崔小利

一、十多年来，我市始终注意加强薄弱中小学工作。

从八十年代初开始，我市就注意了加强薄弱学校的工作，特别是《中共中央关于教育体制改革的决定》和《中华人民共和国义务教育法》后，我们进一步明确了教育改革的根本目的是提高全民族的素质，必须办好每一所学校，必须对全体学生负责，全面提高教育质量的基本指导思想。

全市结合普九达标工作，在危房改造、校舍建设、教学设备配置、师资队伍建设等方面，重点向基础较差的边远学校、薄弱学校倾斜，城区实现”95％以上的中小学达标，基本消灭了危房，学校周边环境也得到了很大改善，校际之间的差距己逐惭缩校全市实行了中、学校长全员培训制度，坚持做到不合格的、未经培训的校氏不上岗，特别注意选拔工作经验丰富、事业心强、教育思想端正、具有一定组织管理能力的中青年干部充实加强那些困难相对较多、工作相对较弱的学校去担任主要领导工作，这些同志不负重望，从较优越的工作岗位到最困难、最薄弱的学校，艰苦创业，使它们大多转化成全市闻名的先进学校。

为了帮助薄弱学校迅速改变面貌，我市还组织重点中学、条件较好的老校与薄弱学校结成对子，帮助改变面貌，同时建立领导干部联系薄弱学校的制度，这些工作对改变薄弱学校面貌起到了很好的作用。

为了办好每一所初中，从1984年起，城区取消了初中入学考试，小学毕业合格者全部引入初中。去年，我市以青山区为点，推行初、高中分离，建立九年一 贯制联合学校的办学体制，联校学生按学年直接升级，取消了小学升初中的环节，从体制上保障了全体适龄儿童少年平等接受义务教育的权利。

几年来，全市抓了初中办学模式的改革和设点布局的调整，提高规模效益。

如城区职高与初中分设，试办职业初中，办好工读教育等，农村撤销条件差、规模孝质量差的初中，按1.5－－2万人口设一校，相对集中办学。5年来，农村初中由380所调整为263所，大大地改善了条件，提高了入学率、合格率和教育质量。

与此同时，我市初中学生学法指导的研究与实践，学生良好非智力因素心理品质培养的研究，初中学生心理辅导的研究，初中班会序列的研究，家长学校的研究，初中学生职业指导的研究与实践，青春期教育的研究，初中活动课程的研究与实践，个体户、流动人口子女初中教育的研究与实践，以粮道街中学为主体的希望教育的研究与实践，以武昌、青山为主的学制改革研究与实践，初中办学术平综合评价体系的研究与实践等，都为加强薄弱学校工作、加强差生的转化工作，起到了十分积极的作用。

多年来，市、区教育行政部门和教研部门每学期都要深入到困难较多，质量较差的初中调查研究，指导工作，制订分类推进的工作，提出具体的工作措施，对改变薄弱学校面貌起到了一定的作用。

二、“择校”问题的出，使我市进一步重视了缩小校际差距的工作。

近年来，社会上出现了一股扩大校际差距，盲目高费择校入学的怪风，其原因是复杂的。从教育内部看，由于历史沿革、地理位置、社会环境和学校工作力度的不同，造成校际之间存在这样那样的差距。作为政府管理部门，应从提高全体公民素质这一根本目的出发，尽可能地缩小这种差异，努力办好每一所学校，这一问题，已经引起市人大、市政府的高度重视。

去年市人大常委会作出了关于加强义务教育工作若干问题的决定，其核心是加强薄弱

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