乡镇企业职工养老保险制度 建设的现状、难点及建议

 　建立乡镇职工养老保险制度是我国的需要，是利国利民的长远大计。这项制度的建立有利于乡镇企业的发展和的稳定，但乡镇企业情况也很复杂，存在很多困难。 英语论文http://lunwen7.com提供下载

　　一、乡镇企业职工养老保险的现状和存在的 http://www.lunwen7.com--免费论文下载中心提供大量毕业论文.

　　乡镇企业是在十一届三中全会后发展壮大起来的，在二十年的发展过程中，从白手起家到有了一定的原始资金的积累，从当年的社队副业到成为经济的重要支柱，经历了一个艰苦的创业过程。乡镇企业的创始人也由青年人成为中老年人，由创业时一线到退居二线。由于乡镇企业是新生事物，国家没有投资，与国有企业比较起来，经济基础相对薄弱，加上发展的时间短、大部分企业还未实行养老保险制度。只是在部分发达的地区部分企业率先实行了养老保险，但不规范、不完善。从我们调查的情况看，乡镇企业养老保险有以下几种情况： 免费论文网http://lunwen7.com

　　（一）投保的形式多样。乡镇企业养老保险没有统一的规定，各地根据情况自行而定，形式多种多样，有参加商业保险、参加本村实行的保险、参加镇里组织的保险、企业自办保险，参加城镇企业保险和参加社会养老保险等形式。

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　　（二）投保人的层次不同。乡镇企业投保的层次参差不齐。有的企业给全部职工入保，有的企业给部分职工入保，有的只给本村或本镇职工入保，但有一条是共同的：凡是参加保险的企业首先给技术骨干入保。 论文下载网http://www.lunwen7.com做中国免费论文的倡导者!

　　（三）缴纳保险资金不等。参加保险的企业一般视企业的经济效益或参照周边的大环境缴纳保费。所缴保险费的比例也不等，各种比例都有。部分企业按国有企业职工比例缴纳，即最高受到每月基本工资的29％（包括工伤、医疗），每年交1000多元，最少的企业每个职工年缴纳48元，每月缴纳4元。其中个人每月缴纳2元，企业缴纳2元。 http://www.lunwen7.com免费论文下载

　　乡镇企业职工养老保险存在的问题： 中国论文下载网http://www.lunwen7.com

　　（一）经济基础薄弱。乡镇企业劳动密集型企业和农副产品加工型企业多，中小型企业多，原始积累少，经济实力差，还担负着反哺农业的责任。企业普遍不景气，职工收入比较低，要普遍建立这项制度确实有困难。乡镇企业职工养老保险开展比较好的地方是山东省和江苏省中经济实力较好的乡镇。

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　　（二）职工流动性强。乡镇企业有着灵活机制，企业职工有活就上班，没活就回家种地。哪家企业效益好，工资高，职工就往哪流动，也给乡镇企业职工养老保险带来了困难，增加了保险的管理成本。 http://www.lunwen7.com--免费论文下载中心提供大量毕业论文.

　　（三）改制后乡

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