【主要作者】吴伯旺
【作者简介】省委党校2003级市场经济与党政管理专业在职研究生
【原文出处】江苏党校报
【出版日期】2004年04月25日
【总 期 数】255
党的十六大报告指出,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者。因此加强和做好基层党建工作,充分发挥其战斗堡垒作用,增强党的凝聚力和战斗力,增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,就成为党的建设的重要课题。机关党建工作是基层党建工作的重要组成部分,全面做好机关党建工作,也就成为目前机关党务工作者的当务之急。
一、充分认识全面做好机关党建工作的重要性和紧迫性
首先,机关党的建设是党的基层建设的重要组成部分,占有重要位置,受到党和中央领导同志的高度重视。江泽民曾指出:加强和改进新时期执政党的建设,必须高度重视基层组织建设。党的基层组织是我们党领导和执政的重要基础,是党的全部工作的重要基础,也是社会主义国家政权的重要基础。
其次,机关党建工作做得好不好,不但对能否推进机关工作,实现机关任务、围绕中心、服务大局产生影响,而且对整个党的建设状况也产生影响,决定党的各项任务能否顺利完成。因为机关党建工作承担着对机关党员的教育、管理和监督的重任,是党的路线、方针、政策的宣传者、贯彻者和执行者,是联系党委(党组)与党员、群众的桥梁和纽带。一方面党员生活在群众之中,另一方面群众通过党员来了解党。
第三,党政机关的中枢地位,决定了机关党建工作在整个党的建设中的表率和示范作用。机关党建是党政机关履行职责,做好工作的根本保证,一方面是由机关自身担负的职责所决定,贯彻执行党的路线、方针、政策及国家的法律、法规,推动上情下达、下情上达;另一方面,实践表明机关党的建设情况对新形势下的各项工作的开展具有表率、推动和示范作用。
第四,共产党员占机关工作人员的大多数且占干部的主体。这就说明机关党的建设担负着极其重要的责任和使命,机关党建工作如何?党员和党员领导干部思想政治水平和思想修养水平如何?机关作风建设如何?将直接对社会风气和基层各方面的建设,产生很大的影响。
第五,十六大报告指出,党的基层组织应成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者,推动者和实践者,这是对党的基层组织提出的新任务和新要求。贯彻"三个代表"重要思想的实际成效就是让人民群众获利,加强和改进机关党建工作,必须以此为目标,坚持围绕中心、服务大局、强化功能,不断提高机关党的凝聚力、战斗力,保持机关党的先进性和纯洁性。
二、做好机关党建工作是新形势新任务新情况的迫切要求
十六大报告鲜明地提出了新的历史条件下加强和改进党的建设"三个来"和四个"一定要"的总要求。这个总要求,是我们全面推进党的建设新的伟大工程的根本指针和行动纲领。机关党的建设在新的历史时期将面临许多新情况、新问题、出现许多新变化。因此,我们必须坚持用时代发展的要求审视自己,以改革创新的精神加强和完善自己,这也是我们党始终保持马克思主义政党本色、永不脱离群众和具有蓬勃活力的根本保证。
首先,我们党所处的社会环境、地位、党所肩负的任务都发生了变化。一是经济生活从单一走向多样;二是出现多种经济组织形式;三是利益要求呈现多样化;四是社会的组织结构发生了重大变化,出现了多阶层、多重身份的人;五是党员领导干部队伍发生了重大变化,有多少阶层就有多少结构;六是利益分配的形式多样化等等。这就迫切要求我们要有清醒的认识,从如何增加党的凝聚力,如何保持党的纯洁性和统一性角度去思考、去工作。
其次,新矛盾比较突出,新情况比较复杂。随着改革开放的不断深入,经济体制改革的不断深化,在促进经济社会全面发展的过程中,将会出现许多新情况和新矛盾,这是历史的必然,因此在充分认清新情况、新矛盾的基础上,加强和改进党的建设就尤为重要,因为中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,办好中国的事情,关键在党。目前机关工作中,党群关系、干群关系、廉洁自律、作风建设、求真务实等方面都存在这样那样的一些突出问题,在一部分党员中存在着思想不纯、组织不纯、作风不纯的问题,这就说明,(下紧转5、8版中缝)
(上紧接第8版)要进一步加强和改进机关党的建设,加强对党员的教育、管理和监督,使我们党始终坚持先进性,跟上时代发展的步伐,保证中国特色的社会主义事业顺利发展。
三、按照"三个代表"要求,做好机关党建工作
首先,坚持机关党建工作的科学指导思想。十六大报告指出:"三个代表"重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是全党集体智慧的结晶,是党必须长期坚持的指导思想。明确机关党建工作的指导思想,对于广大机关党务工作者来说是非常重要的,它有助于机关党务干部深入了解机关党建工作的规律,掌握机关党建工作的方向和重点,扎实有效地开展工作。
其次,把握机关党建工作的正确指导方针,为党的基本路线服务。为党的基本路线服务是新时期机关党建工作的出发点和落脚点,机关党的工作一定要围绕中心、服务中心,增强工作活力,强化服务意识,提高党员队伍、领导队伍的综合素质,牢固树立以经济建设为中心的意识,要把贯彻党的基本路线的实际效果和为经济服务、为群众服务、为基层服务的实效作为衡量和检验机关党建工作的标准。
第三,要以改革的精神,加强机关党建工作,不断提高党组织的凝聚力、战斗力,不断为党的肌体注入新活力。要用时代发展的要求审视自己,以改革创新的精神推进机关党的建设,以科学的发展观来完善自己,认真开展共产党员先进性教育,坚持和健全民主集中制,增强党的活力和团结统一;做好组织发展工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用;推进党的作风建设,保持党同人民群众的血肉联系;提高机关党务工作者的应对能力,做到一切从实际出发,因地制宜,确定自己的位置,具体问题具体分析,具体情况具体对待。探索机关党建工作的新路子,加强机关党的教育、监督和管理职能,建立新机制。
(作者系省委党校2003级市场经济与党政管理专业在职研究生)
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